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兩位領導人歷來合作良 ...

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兩位領導人歷來合作良好,但魯特在川普的要求和聯盟的財政現實之間,可操作的空間非常有限。

美國總統川普(右)與北約秘書長馬克呂特交談。
2026年1月21日,美國總統川普在達沃斯世界經濟論壇年會上與北約秘書長馬克‧呂特交談。 (圖片來源:Mandel Ngan/AFP via Getty Images)

保羅 ·麥克利里和 維克多·傑克
2026年6月24日 上午5:00(美國東部時間)


北約秘書長馬克·呂特今天面臨著一項艱鉅的任務:既要向美國總統唐納德·川普保證,北約將採取更多措施來滿足他的要求,又不能代表盟友做出過多的承諾。

兩人在白宮會晤,旨在為兩週後在土耳其舉行的北約峰會鋪平道路,並防止32個北約國家領導人齊聚一堂制定明年目標之前發生任何重大衝突。

但伊朗問題以及一些國家仍未達到既定的國防開支目標,令各方緊張局勢持續升溫。此外,川普團隊提出的削減美國在非洲大陸一旦出現危機時提供的軍事援助的新計劃,更加劇了各方的擔憂。


美國和歐洲官員都表示,華盛頓與北約之間的連結依然牢固。但魯特首相必須小心翼翼地平衡兩方面:一方面承諾滿足川普的最後通牒,另一方面一些北約成員國在應對國內政治和財政現實的同時,也難以增加國防開支。而現實情況是,對於英國、西班牙和捷克等國而言,它們或許已無法再滿足川普的要求。

這一切都讓一些盟國感到緊張,既擔心在華盛頓舉行的會談,也擔心兩週後的重要會議。

一位北約盟國官員表示:「這可能是安卡拉會談前夕的艱難會議。」 和其他官員一樣,這位官員獲準匿名發言。 「川普很不高興,短期內北約可能也無能為力。他們已經把GDP的5%用於國防開支,除了強調增加國防開支和購買更多美國武器之外,他們也沒有太多新招了。”

川普仍然對北約成員國在伊朗2月封鎖霍爾木茲海峽後沒有迅速向中東派遣軍艦感到不滿,週一他繼續對北約發動猛烈抨擊。

川普在白宮表示,伊朗方面“說,‘不,我們寧願不幫忙’”,並抱怨歐洲國家在衝突中未能發揮足夠的作用。 “這話很蠢,因為我們如果想的話也可以這麼對他們說,而且我們很可能會這麼做。”

自 2024 年底川普接任北約最高領導人以來,魯特與川普建立了良好的工作關係,他和他的幕僚希望保持這種良好的合作關係。

芬蘭國際事務研究所的喬爾·林奈因麥基表示:「呂特顯然是在試探風向。他試圖確保在安卡拉峰會上不會出現來自川普方面的意外情況,並「了解峰會可能存在的陷阱」。

白宮發言人奧利維亞·威爾士表示,川普與呂特有著「牢固的關係」。


「然而,總統的立場依然堅定:北約國家必須承擔起更大的國防責任——而且在我們成功實施『史詩狂怒行動』期間,他們本應與美國站在一起,」她說。

兩位領導人之間的良好關係依賴於奉承;魯特曾臭名昭著地稱川普為歐洲的“爸爸”,這幾乎讓聯盟中的其他所有人感到沮喪。

呂特首相20個月任期內的亮點是去年在海牙舉行的峰會,他在會上就5%的國防開支目標達成共識,並贏得了川普的讚揚。幾乎所有與會者都對峰會感到滿意,盟友也承諾增加國防開支併購買更多美國武器。

今年的峰會可能不會出現那種重大的轉變,但盟友們希望向川普團隊重申,他們正在做更多的工作,即使他們正在努力填補美國軍隊和裝備撤離或重新部署留下的空白。

但擔憂依然存在。

「事實上,關於聯盟的轉型以及歐洲/加拿大積極參與,我們有很多值得稱道的積極消息,」另一位北約外交官表示。 “像陸軍部長上週四公開抨擊歐洲那樣的做法只會適得其反。”

一位熟悉相關計畫的北約官員表示,白宮的會談「將重點討論盟國如何履行去年在海牙北約峰會上所做的承諾,包括增加國防投資、擴大國防工業生產以及繼續支持烏克蘭」。

呂特還有一些牌可以打。

近年來,該聯盟已向國防預算投入數百億美元,並著手增加國內武器生產和儲備。

第四位北約官員表示,白宮會議將「顯示盟國正在加大對軍事裝備的投資」。 “我們正在加緊行動,呂特首相需要繼續闡明,美國作為北約積極成員能夠獲得顯著利益。”

其中一項好處是,北約盟國購買美國武器和彈藥,最終運往烏克蘭,這不僅滿足了川普對經濟利益的要求,又武裝了烏克蘭,使其得以在與俄羅斯長達四年多的戰爭中立於不敗之地。

第五位北約官員表示,呂特傳遞的訊息應該是「團結,不要出乎意料,也不要公開表達不和諧」。但這很大程度上取決於美國總統及其高級顧問的整體情緒。

Jerry Wu對本報道亦有貢獻。

觀看:對話
Play Video38:48
傑克·施洛斯伯格談川普、小羅伯特·甘迺迪和民主黨的未來
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唐納川普北約馬克·呂特烏克蘭俄羅斯對烏克蘭的戰爭2026年伊朗戰爭