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美國戰鬥機從義大利軍事基地起飛：北約與義大利政府之間的爭議

2026年6月25日
下午6:12




如果馬克·呂特的目標（而且這無疑是他的目標）是在7月7日至8日於土耳其舉行的北約峰會前討好唐納德·特朗普，那麼他顯然失敗了。相反，他反而重提舊事。這一切始於他接受福克斯新聞採訪時，這位北約秘書長笨拙地試圖安撫美國總統，讓他相信盟國確實支持海灣戰爭和「史詩狂怒行動」。他聲稱，數千架飛機從歐洲的基地起飛。隨後，他決定以義大利為例，並提供了具體數字。呂特表示，他完全理解川普的失望，但我們也必須承認，以義大利為例，“有500架美國飛機從義大利的美國基地起飛支援行動，這是一個龐大的數字”，而如果我們把目光放在整個歐洲，飛行任務總數將達到“4000到5000架次”。

當時，義大利反對派群情激憤，指責喬治亞·梅洛尼和國防部長圭多·克羅塞托尤其對全國人民撒謊。原因是，在西戈內拉事件之後——當時一架美國戰鬥機被拒絕使用該基地，這違反了雙邊協議的規定，該協議禁止利用這些基地發動軍事打擊行動——政府曾出席議會，保證所有規則始終得到遵守。這意味著，義大利境內的任何基地，無論是北約基地或聯合基地，都從未被用作轟炸伊朗的戰鬥機起飛點。正如雙邊協議所規定的那樣，唯一允許的用途是技術和後勤保障。

國防部立即發表聲明介入：

為了避免不必要的、似是而非的爭議，國防部重申，義大利和國防部一貫完全遵守憲法、國際條約、議會指導方針以及有關盟軍基地在國家領土上的存在和使用的協議，沒有授權或允許任何超出現行規定的活動。正如國防部長圭多·克羅塞託在向議會匯報時所闡明的那樣，政府完全按照其向議會所作的聲明行事：僅授權在現有協議規定的程序範圍內開展技術和後勤方面的非軍事活動。眾所周知，任何超出此範圍的請求，義大利都不會予以批准。因此，令人驚訝的是，與「史詩狂怒行動」毫無瓜葛的北約秘書長竟然提出了一個完全誤導性的版本，混淆了獲準飛行的類型。其實，只要對源頭進行徹底調查，就足以真正了解事情的真相（以及每天都在發生的事情）：義大利只授權條約允許的飛行，並且完全排除任何軍事行動。義大利過去一直這樣做，並將繼續在現有協議下這樣做。
然而，這項聲明並未平息爭議，反對派繼續要求澄清，強調要么是政府撒謊，要么是北約秘書長撒謊。必須查明是誰提供了錯誤訊息。此時，克羅塞托直接介入，表示他可以出席議會，逐架飛機地報告已獲批准的航班。他還補充說，那些挑起爭議的人應該明白，在協議的技術管理方面，國防部內部同樣由技術機構負責，這些機構獨立於個人政治決策之外。

然而，鑑於北約秘書長這樣一位人物給出了非常具體的數字，人們的疑慮仍然存在。當然，他事先並未與義大利政府協商。隨後，呂特試圖透過一位北約官員來彌補造成的損害，這位官員發來一份更正聲明，明確指出盟國在軍事基地問題上只是執行了現有的雙邊協議。事實上，必須指出的是，呂特在接受福斯新聞採訪時從未具體說明涉及何種類型的行動。他只是提到了500架美國飛機「支援『史詩狂怒行動』」。但「支援」完全可以指後勤保障，而雙邊協議並未對此進行否決。當然，川普指責盟友拋棄他、不允許他使用這些基地的原因並非後勤保障，而是軍事行動。

呂特顯然正在盡責地努力緩和大西洋聯盟兩大陣營之間的緊張關係，以迎接7月初在土耳其舉行的峰會。然而，反對派也在積極行動，要求政府提高透明度。這部分原因在於，人們可能會質疑後勤支援與衝突的更深層支援之間是否存在明確的界線。允許利用基地進行技術、運輸和後勤行動，最終不是在支持這場所有這些行動旨在幫助的衝突嗎？